РСТ поддерживает инициативы Президента РФ Дмитрия Медведева
Президент РФ Дмитрий Медведев, выступая 16 января в Саранске на президиуме Госсовета, посвященном защите прав потребителей, отметил, что нужно уточнить пределы ответственности туристических операторов и список оснований для выплат страховых возмещений, а также условия и порядок оплаты медицинских услуг туристам в стране пребывания, и целый ряд других вопросов, которые возникают в этом сегменте.
Вице-президент РСТ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин заявил, что считает чрезвычайно актуальным рассмотрение вышеуказанных вопросов на высшем государственном уровне. Российский союз туриндустрии выражает одобрение данной инициативе и поддерживает необходимость редакции отраслевого законодательства, в целях обеспечения дополнительных мер к защите прав потребителей и улучшения механизмов взаимодействия субъектов туристской деятельности. РСТ выступал и выступает убежденным сторонником необходимости финансового обеспечения ответственности туроператоров и также, как Президент РФ Дмитрий Медведев, считает нынешнюю систему финансовых гарантий туроператорской деятельности недостаточно эффективной с точки зрения защиты прав туристов, как потребителей, и учета реальных рисков туроператорских компаний.
РСТ считает, что размеры финансового обеспечения должны быть более тесно увязаны с реальными объемами ответственности туроператоров перед своими клиентами и наиболее эффективным с точки зрения защиты прав потребителей и справедливого учета предпринимательских рисков является страхование ответственности туроператора по каждому договору о реализации туристского продукта.
А в рамках действующей системы финансовых гарантий размер финансового обеспечения деятельности туроператоров должен рассчитываться исходя из реального финансового оборота каждой из таких компаний. А размер финансового обеспечения в сфере въездного туризма необходимо снижать до уровня, предусмотренного для туроператоров внутреннего туризма.
РСТ уверен в необходимости введения механизмов доступа на рынок туруслуг для турагентов, распространение существующей практики страхования гражданской ответственности на сферу турагентской деятельности с привязкой страховой суммы к заключаемым договорам о реализации туристского продукта. Не менее важным, по мнению Российского союза туриндустрии, является наделение субъектов Российской Федерации полномочиями по ведению региональных реестров предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих турагентскую деятельность и иную деятельность по организации путешествий.
Требуют совершенствования действующие механизмы взаимодействия, партнерских отношений на рынке туруслуг, договорных обязательств (прав и ответственности) туроператор – турагент – потребитель.
Что касается медицинского страхования жизни и здоровья для туристов, выезжающих за пределы России, объем страхового покрытия с учетом уже имеющейся практики работы страховых и туристских компаний должен быть не меньше 30 тысяч у.е.
Данные предложения неоднократно обсуждались на различных форумах и утверждены решениями XIII съезда РСТ, состоявшегося в сентябре 2011 г.
Юрий Барзыкин также отметил важность исполнения поручений Президента РФ на основе принципов государственно-частного партнерства, чтобы в итоге законодательно закрепить соразмерное распределение прав и ответственности государства и участников туристского рынка с целью повышения уровня защиты прав потребителей.